Nacida en Logroño el 10 de agosto de 1952, Casilda Urbiola estudió Derecho en la Universidad de Valladolid. Durante la carrera universitaria militó activamente en el Partido Comunista internacional (PCEi), escisión radical del PCE que en 1975 pasará a denominarse Partido del Trabajo (PTE). Siendo alumna de quinto de Derecho actuó con intensidad en los conflictos universitarios que confluirían en el cierre de la Universidad de Valladolid, por parte del Ministerio de Educación, en febrero de 1975. De hecho, Urbiola fue detenida en enero por haber protagonizado, junto a otros 68 compañeros, un encierro de protesta durante siete horas en el Hospital Provincial. Fue consejera primera de su curso y resultó elegida por los estudiantes subdelegada de Facultad. También participó como coordinadora en la llamada “Universidad paralela”, estrategia diseñada por alumnos y profesores para seguir las clases sorteando el cierre ministerial. Trabajó como abogada laboralista.