Nacida en 1932, Carmen Waugh abrió en 1955 en el centro de Santiago la primera galería de arte local. Mantenía estrechas relaciones con numerosas figuras de la izquierda y se convirtió una figura clave de la política cultural del gobierno de Salvador Allende. Tomó parte en la creación del Museo de la solidaridad con Chile, con un fondo conformado por obras donadas por artistas de todo el mundo que fue cerrado después del golpe de Estado.

Se instaló en Madrid en 1973. Desde el exilio, junto con artistas chilenxs, puso en pie el Museo Internacional de la Resistencia Salvador Allende que convocó la donación de obras para apoyar la resistencia en Chile y organizó exposiciones para denunciar la dictadura en diferentes países. Entra las obras expuestas se encontraban arpilleras bordadas por grupos de mujeres.

En 1991, se convirtió en la primera directora del Museo de la Solidaridad Salvador Allende. Ocupó este cargo hasta 2005.